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成都高新区携手央企共建人力资源产业园与服务平台
成都高新区引入优质资源深化招商引资布局,携手中央企业共建国家级人力资源产业园和中小企业服务平台,以专业化服务赋能区域产业升级与企业成长。本次战略合作标志着人才引育体系构建迈入新阶段,将集成智库支持、外包协同与人力资源开发功能,提升创新驱动发展的综合支撑力。 一、成都高新区作为国家级自主创新示范区和经济增长引擎,近年来持续优化营商环境,聚焦高新技术产业培育与人才集聚。园区位于西部核心城市,依托政策红利与区位优势,吸引众多科技企业入驻,但人力资源服务供给瓶颈仍制约中小企业发展效率。对此,政府着力通过招商引资补强服务短板,推动产业链与人才链深度融合,形成“产业引才、才促产业”的双向循环机制。合作方向包括引入专业机构整合高端资源,探索可持续的人力资源管理创新路径,为本土经济注入活力。 二、中智四川经济技术合作有限公司作为中央企业分支机构,自成立以来深耕人力资源领域,构建了覆盖企业服务与员工关怀的完整生态。该公司依托母公司深厚背景,在企业端提供战略咨询、外包协同及国际劳务等解决方案,员工端则强化社保、健康与职业规划服务。通过区域化布局,已在多城市建立服务网络,成为助推地方企业转型的重要力量。其核心优势在于融合理论与实践,以定制化方案满足多样需求,为区域人力资源市场化改革树立标杆。 三、依据合作协议,双方将围绕多个维度深化协作。一是投资设立分支机构,重点开发成都高新区人力资源市场,引导第三方资本参与共建进程。二是强化智库功能,针对人才发展规划等课题展开研究,产出决策咨询报告,支撑政策制定。三是构建外包体系,为中小企业提供一站式招聘、薪酬管理及改革咨询服务。四是搭建数字化平台,整合资源提升服务效能,重点覆盖国有单位改制的深层需求。合作机制强调市场化运作与政府引导协同,确保项目务实推进。 四、建设国家级人力资源产业园将显著提升服务能级。此类园区是中国深化人力资源市场化改革的核心载体,旨在打造集“引才、育才、用才”为一体的综合枢纽。成都高新区版图的扩展,将增强对中小企业赋能的精准度,通过外包平台降低运营成本,同时提升高端人才吸附力。其战略意义体现在推动产才融合、优化区域资源配置及服务标准化建设,为全国人力资源服务业发展提供创新模板。长远看,园区集聚效应可孵化新兴产业形态,强化西部人才高地地位。 五、区域层面将受益于经济结构升级与社会发展提速。人力资源服务优化直接服务于中小企业,助力提升生产效率和创新能力,推动高新技术产业良性循环。同时,改革咨询服务的深化将加速国有单位转型,释放市场活力。在经济层面,该项目能吸引投资流量,刺激就业与消费增长;在社会层面,公共服务完善提升居民福祉,促进整体和谐稳定。最终,这种政府与企业联动的模式,可为类似区域探索高质量发展路径提供借鉴。
2025-08-21
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首个机械加工项目落户成雅工业园区 填补产业发展空白
成雅工业园区通过招商引资,成功引进雅安市力神制动器厂机械加工项目,该项目的落户填补了园区机械加工产业领域的空白。作为雅安市名山区退城入园企业,力神制动器厂此次实施的新建生产线项目,属灾后恢复异地技改工程,计划总投资1800万元,于2016年竣工,将形成年加工工程机械配件及茶叶成套设备的生产能力。 一、成雅工业园区的合作共建基础与区位优势 成雅工业园区由成都市与雅安市合作共建,具体由成都市蒲江县、雅安市名山区共同实施,是两地深化区域协同发展的重要平台。园区规划总面积50平方公里,地理位置优越,北邻108国道,南接成雅高速路,西至雅安市名山区百丈镇白马路,东与成都市蒲江县接壤,具备便捷的交通网络和良好的区位条件。这一区位不仅便于承接成都平原经济区的产业辐射,还能联动川西北生态示范区的资源优势,为产业集聚和企业发展提供了有力支撑,成为两地产业协作的重要纽带。 二、项目的核心内容与产业填补价值 雅安市力神制动器厂此次入园项目,聚焦工程机械配件和茶叶成套设备两大产品领域,新建生产线以满足市场需求。作为灾后恢复异地技改项目,该工程既是企业响应城市发展规划、实施退城入园的具体行动,也是通过技术改造实现转型升级的重要举措。项目建成后,将具备年加工工程机械配件和茶叶成套设备的生产能力,不仅为区域内相关产业提供配套支持,更结束了成雅工业园区没有机械加工产业的历史,为园区产业结构从单一向多元化发展注入了新动能。 三、园区招商引资成果与企业发展环境 近年来,成雅工业园区在招商引资方面持续发力,通过优化营商环境、完善基础设施、提供政策支持等措施,吸引了多家企业入驻。目前,园区已有四川八益大狮家具有限公司、雅安菲特纱线有限公司、四川长河塑业有限公司等企业投产运营,形成了一定的产业基础和发展氛围。此次机械加工项目的引进,是园区招商引资工作的又一重要成果,进一步丰富了园区产业业态,提升了园区的产业吸引力和综合竞争力,为后续更多优质项目入驻奠定了基础。 四、项目对区域经济协同发展的深远影响 成雅工业园区作为成都与雅安合作共建的产业平台,其产业发展对两地协同具有重要意义。机械加工产业的引入,将与园区现有家具制造、纺织、塑业等产业形成互补,促进产业链延伸和产业集群发展。特别是茶叶成套设备的生产,将直接服务于雅安地区特色茶叶产业,助力农业现代化和产业融合。同时,项目的实施也将带动区域内就业,促进技术交流与人才培养,为成都平原经济区与川西北生态示范区的产业协同发展提供实践样本,推动区域经济高质量发展。
2025-08-17
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【蒲江县招商】四川数字经济学院落户蒲江寿安 助力成都数字经济产业发展
蒲江县通过招商引资成功引入四川数字经济学院项目,标志着成都数字经济产业布局再添重要一环。该项目由电子科技大学指导,多家企业联合投资建设,将聚焦人工智能、云计算等前沿领域,为蒲江中德中小企业合作区注入新动能,并为成都市培养高素质数字经济应用型人才。 一、项目背景与战略意义 在国家大力发展数字经济战略背景下,成都市积极推动产业转型升级。蒲江县作为成都西南门户,依托中德中小企业合作区优势,持续深化产教融合。四川数字经济学院的落户,填补了区域数字经济高技能人才培养空白,与成都“十四五”规划中打造数字经济高地的目标高度契合。据公开资料显示,该项目已列入四川省重点项目清单,建成后将形成“产学研用”一体化平台。 二、学院定位与专业特色 学院定位为高等职业院校,重点培养符合产业需求的实用型技术人才。专业设置紧扣数字经济核心领域,涵盖数据科学、人工智能、信息安全等7个系25个专业。学术建设方面,学院将共享电子科技大学优质教育资源,并组建由两院院士领衔的专家团队。公开信息显示,其课程体系已通过教育部专家组论证,突出“理论+实训+企业项目”三维培养模式。 三、建设规划与阶段性目标 根据投资协议,项目首期规划用地600亩,总投资额达12亿元,计划分两阶段推进:第一阶段完成教学楼、实训中心等基础设施建设;第二阶段配套建设产业孵化园。蒲江县政府公开文件指出,学院将优先满足本地生源需求,初期计划每年培养约5000名专业技术人才,远期目标升格为本科层次职业院校。 四、区域经济协同效应 该项目的落地将显著提升蒲江寿安新城产业集聚能力。成都市政府官网信息显示,学院周边已规划数字经济配套产业园,未来可形成“教育链—产业链—创新链”闭环。此外,学院与蒲江中德合作区内企业达成人才定向培养协议,毕业生就业渠道覆盖成都天府软件园等重点园区。专家分析指出,此类产教融合模式能有效降低企业用人成本,助推区域GDP年均增长。 五、政策支持与长效机制 为确保项目可持续发展,蒲江县出台专项扶持政策,包括土地优惠、人才引进补贴等。成都市发改委公开资料显示,已设立数字经济教育发展基金,用于支持学院科研转化。同时,建立由政府、高校、企业三方参与的理事会制度,定期评估办学质量。这种“政校企”协同机制,被省教育厅作为职业教育改革典型案例推广。
2025-07-31
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【蒲江县招商】2016年蒲江县政府工作报告
——2016年12月7日在蒲江县第十八届人民代表大会第一次会议上各位代表:本届政府任期已届满。现在,我代表县第十七届人民政府向大会报告政府工作,请予审查,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。一、过去五年工作回顾——五年来,县域综合实力迈上新台阶。过去五年,蒲江的发展历程极不平凡。五年来,县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委“改革创新、转型升级”总体战略,主动适应经济发展新常态,全力建设“三基地一新城”,全县经济社会实现快速持续健康发展,先后荣获国家生态县、国家循环经济示范县、国家卫生县城、全省“三农”工作先进县等称号,较好地完成了县十七届人民代表大会各次会议确定的各项目标任务。预计2016年,全县实现地区生产总值117亿元,比2011年(下同)增长67.7%,年均增长10.9%,三次产业结构由21∶48.3∶30.7调整为15.3∶50.5∶34.2;完成固定资产投资130亿元,增长86.7%,年均增长13.3%;社会消费品零售总额28亿元,增长65.6%,年均增长10.6%;财政总收入22.9亿元,增长90.1%,年均增长13.7%;一般公共预算收入5.8亿元,增长82.9%,年均增长12.8%;城镇居民人均可支配收入28660元,增长76.6%,年均增长12%;农村居民人均可支配收入18370元,增长77.3%,年均增长12.1%,为我县实现“十三五”科学发展、跨越发展、与全市同步高标准全面建成小康社会奠定了坚实基础。——五年来,三次产业发展取得新成效。一是有机农业成效凸显。在全国率先整县推进有机农业建设,创新实施现代农业“四个三”工程,全县农业加速转型升级、迈向高端。茶叶、猕猴桃、柑橘三大主导产业品质持续提升,建立地方特色农业标准28个,建成有机种植示范基地43个,绿色、有机和GAP认证面积达7.8万亩,认证有机产品77个。实施耕地保护与土壤质量提升行动,建立全国首支耕地质量提升产业基金,累计完成土壤改良30万亩次。创新“四位一体”农产品质量安全监管模式,推广公共植保和绿色防控40万亩次,农产品质量安全监管体系实现主导产业全覆盖。培育省级以上龙头企业12家、专合组织20个、家庭农场6个,新型职业农民1075人,引进联想佳沃等重大农业产业化项目36个。“蒲江丑柑”获批国家地理标志保护产品,“蒲江雀舌”荣获中国驰名商标,“蒲江猕猴桃”“蒲江丑柑”成功注册国家地理标志证明商标,三大公共品牌价值达196.9亿元。成功举办成都猕猴桃节、有机农业峰会、CCTV农产品嘉年华等节会活动,承办全国、全省加快转变农业发展方式现场会、全国农村工作座谈会等重要会议,“蒲江经验”受到全国关注。荣获国家有机产品认证示范区、国家地理标志产品保护示范区、国家出口食品农产品质量安全示范区等称号。农业增加值年均增长4.6%。二是生态工业加速提升。实施“工业强县”战略,载体建设、产业发展和企业培育齐头并进,工业主体地位逐步凸显。完成《蒲江智造2025规划》编制,主导产业优化为智能五金、精密机械和生物医药。工业园区承载能力不断加强,完成园区基础设施投资20亿元。产业聚集效益显现,获批中国西部唯一中德中小企业合作区,并被列入国家“一带一路”战略四川省先行项目,先后入驻德国博世电动工具、美国丝涟床具、摩尔生物等企业143户。千亿级“五金小镇”加快建设,国家日用金属制品质量监督检验中心(成都)挂牌运行,中德五金制品研发中心加快建设,获批四川省智能五金特色产业基地。中德(成都)AHK职教培训中心建成投用,KUKA机器人研究院正式落户。加大企业培育力度,兑现各类扶持资金2.9亿元,66个工业项目竣工投产,63户企业纳入成都市中小企业成长工程;3户企业在新三板挂牌,实现融资5025万元;培育高新技术企业14户,全县规上企业达到90户。累计完成工业投资278.6亿元,年均增长19.9%;全口径工业增加值提高到52.4亿元,年均增长13.3%;规上工业增加值年均增长14.4%。三是健康休闲业提档升级。坚持全域景区化理念,统筹推进重大旅游项目建设,累计实现投资36.9亿元,保利石象湖花博园、花样年福朋喜来登酒店等建成运营,成功创建大溪谷省级旅游度假区和石象湖国家AAAA级旅游景区。乡村旅游持续升温,明月国际陶艺村引进文创项目36个,获评中国乡村旅游创客示范基地和四川省文化产业示范园区,成为文旅融合发展新亮点;成新蒲都市现代农业示范带休闲体验、樱桃山赏花品果、成佳采茶骑行等成为蒲江旅游新名片。采茶节、樱桃节、郁金香(百合花)节等节会影响力持续提升,累计实现旅游收入42亿元,年均增长9.1%。获评四川省旅游强县、四川省乡村旅游强县等称号,被确定为国家全域旅游示范区创建单位。商贸物流发展迅速,中节能商业街、蒲江现代水果物流中心、北京新发地蒲江仓储物流基地等项目建成投用。电子商务快速发展,建成蒲江电子商务创业园,电子商务交易额年均增长25%,相关交易总额突破70亿元,成功申报国家级电子商务进农村综合示范县。规模以上服务业企业达11家,服务业增加值年均增长10.1%。——五年来,生态新城建设取得新进展。一是城镇体系更优。坚持“四态合一”“独立成市”理念,以县城总规为统领,控制性详规为抓手,不断优化城乡规划体系,统筹城、镇、村协调发展。城市开发建设加快,房地产新开工面积197万平方米。实施蒲江河河滨整治和景观改造,整治中小街道34条、居民院落296个;旧城棚户区改造取得突破,马槽滩、三分水等片区实现搬迁1024户;蒲江新城市政基础设施、蒲江中学迁建、高铁站点等项目有序推进。寿安镇被确定为全省小城市建设示范镇,成佳、甘溪等4个特色镇加快建设,一般场镇改造全面完成并启动新一轮提升改造。在全市率先实施全域幸福美丽新村建设,覆盖面达73%。中国美丽乡村论坛、全省百镇建设行动现场会和全省幸福美丽新村建设推进工作会在蒲召开。二是城乡配套更全。坚持统筹推进城乡基础设施一体化,交通建设突飞猛进,成蒲铁路蒲江段主体工程完工,川藏铁路和成都经济区环线高速路蒲江段加快推进,成新蒲快速路建成通车,“两轨两高五快”对外快速路网加速形成;甘成路等18条县域道路改造竣工,驭仙桥等20座病危(漫水)桥完成改建,建成产业路510.7公里,在全市率先实现组组通水泥(沥青)路。农田水利设施加快完善,建成高标准基本农田11.9万亩,整治水库9座,新改建塘堰、蓄水池652口,改造渠系341公里,完成全国“小农水”重点县项目建设。县自来水二水厂建成投用,城乡居民自来水覆盖率达98.4%,居全省前列。天然气覆盖率达55%。新(扩)建变电站3座,新建和改造农村电网1325千米。建成全市首个全光网试点县。三是生态环境更美。坚持绿色发展,推进全国生态文明试点县创建,编制并实施生态文明建设规划,在全省率先试点划定生态保护红线,生态安全格局进一步完善。乡镇环保机构实现全覆盖,建立环境联动执法体系,严肃查处环境违法案件81起。深入推进城乡环境综合治理,农村生活垃圾前端分类工作成为全市典范。实施全域水环境综合治理,实行乡镇跨境断面水质监测;扎实开展农村面源污染治理,关闭、整治养殖点6183处;划定长滩湖饮用水水源保护区,建立饮用水源长效管护机制,搬迁周边农户173户。深化大气环境综合治理,环境空气质量综合指数保持全市前列。加快城市绿地建设,城区绿化覆盖率达41.4%,推进天然林保护和退耕还林工程,森林覆盖率达52.6%。列入国家生态文明建设示范县,荣获“四川省环境保护模范县”称号。——五年来,深化改革创新展现新亮点。一是重点领域改革深入推进。坚持把改革作为加快发展的有效途径,着力推进体制机制创新,内生动力持续增强。深化行政审批制度改革,全面推进“两集中、两到位”,清理优化行政许可事项,全面取消调整非行政许可事项。深化商事制度改革,推进“五证合一、先照后证”、注册资本认缴等制度改革,新登记内资企业1883户,增长45%。深化投融资体制改革,推出政府与社会资本合作(PPP)项目9个;搭建银政企合作平台,为61户企业提供融资贷款8.8亿元。深化统筹城乡综合配套改革,加快全国第二批农村改革试验区“4+1”建设,探索农村所有权、土地承包权、经营权三权分置,推进集体资产股份化、集体建设用地开发利用和全市小型水利设施确权颁证等试点,建立完善农村产权交易服务体系,城乡生产要素流动更加自由。议定实施村级公共服务项目5783个,总投资2.9亿元。深化社会事业领域改革,县级公立医院改革稳步实施,市三医院托管县人民医院取得实效,在全市率先探索“医联体”建设,构建了四级贯通的分级诊疗体系;深入推进全国农村基础教育改革试验区和全国义务教育学校管理标准实验区建设。政府机构改革和公务用车改革全面完成,深化经济发达镇和街道管理体制改革,稳妥推进事业单位分类改革。机关事业单位养老保险制度改革顺利推进。二是创新驱动加快实施。深化与中国农大、中国农科院、川农大的战略合作,建立西部首个“互联网+智慧农业”产业联盟,组建工程技术(研究)中心5个、产学研联合实验室4个、院士(专家)工作站2个,建成省级猕猴桃工程技术中心。夯实科技人才支撑,成立科技顾问团,实施人才引进和培育政策,引进高层次高素质人才249人。鼓励企业自主创新,完成技改投资240亿元,高新技术产业产值达25亿元。全面推进质量强县,以质量为核心要素的综合竞争力不断提升。加强知识产权保护,申请专利1552项。全面开展大众创业万众创新,出台专项扶持政策,建成创新创业孵化园、众创空间等载体,成功举办“创业天府·菁蓉汇”农业专场、创新创业大赛等活动,引领青年大学生、返乡人员等创业1000人次。获批全国科普示范县。三是对外开放纵深推进。深入实施全域开放战略,累计引进亿元以上重大项目58个,实际利用外资3.8亿美元、到位内资325.4亿元,实现外贸进出口总额3.3亿美元。加强对外交流,与欧盟项目创新中心、德中商会等建立合作交流机制,组团参加德国纽伦堡有机食品博览会、汉诺威工业展,连续成功举办5期德国中小企业经理人来华交流班,承办中德对话论坛、中俄两河流域青年论坛、中韩文化交流等外事活动;与德国吕考市建立友好合作关系,与韩国金泉市等地区的友好交流持续推进。深化区域合作,成雅工业园累计完成投资8.4亿元,基础设施建设、项目引进等工作稳步推进。“青蒲对流”不断深化,与青羊区共同援助色达、得荣取得实效,启动对口帮扶泸定工作。——五年来,各项社会事业得到新提升。一是社会保障进一步完善。坚持就业优先战略,实施创业促就业行动,新增城镇就业9242人,失业再就业3109人,转移农村富余劳动力20490人,城镇登记失业率控制在4%以内。荣获省级劳动合同制度实施示范县、全国新型职业农民培训试点县。实施全民参保计划,五大保险覆盖面持续扩大,城乡居民养老和医疗保险参保率保持在99%以上。社会保障体系不断健全,建立城乡低保稳定增长机制,发放保障资金6658万元;建成200套保障性住房,改造农村困难群众土坯房1105户;完成8个相对贫困村精准扶贫工作,280户精准扶贫户实现脱贫;建立专项教育资助资金,实现从幼儿园到大学资助全覆盖。实施残疾人“量体裁衣”式服务,获评四川省残疾人工作先进县。二是公共服务进一步均衡。坚持民生优先,投入68.8亿元全面完成民生工程项目,占一般公共预算支出的80%以上。新(改)建幼儿园12所、中小学教学楼14栋,改造塑胶运动场22个;四川传媒学院蒲江校区建成投用;组建名校集团和教育联盟,泡桐树小学等市级名校托管领办县内学校成效明显。荣获全国“两基”工作先进地区、全国义务教育发展基本均衡县、四川省教育工作先进县等称号。医疗卫生水平持续提升,县人民医院门诊大楼和县120急救医疗中心建成投用,县中医院、县妇幼保健院完成迁建并成功晋升为二级甲等,引进民营医院4家,完成13个基层医疗机构设备提升;全面取消药品加成,积极落实“两孩”政策,获评全国农村中医药工作先进单位、国家慢性病综合防控示范区。加快养老服务体系建设,改造提升公办养老机构5所,改建养老服务设施58处,首个公建民营养老机构实现运营。扎实推进文化惠民工程,新建县体育中心、网球中心,改建虹桥体育馆,村级体育设施实现全覆盖,文体活动蓬勃开展;县博物馆建成开放,衬腰岩茶马古道成为国家级重点文物保护单位,蒲江米花糖、蒲砚列入市级非物质文化遗产。三是社会治理进一步加强。推进平安蒲江建设,建立全域社会治安防控体系,新增“天网”203个,完成63个新村“雪亮”工程,严厉打击各类违法犯罪行为,社会治安满意度第三方测评名列省市前列,连续两年获评全省平安建设先进县。强化安全生产责任落实,建成省级安全社区10个。社会治理全面推进,实行全域网格化服务管理,办理各类事项16万余件。完善大调解网络工作机制,各级调解组织受理民间纠纷5021件,化解成功率97.5%。建成县应急联动指挥中心、救灾应急物资储备中心和4个Ⅱ类应急避难场所,突发事件应对和处置能力不断提高。健全食品药品安全监管体系,监管水平进一步提升。加强国防教育和国防动员,获评省级双拥模范县。全面完成“4.20”芦山地震灾后重建。——五年来,政府自身建设持续加强。一是民主法制不断健全。认真执行县人大及其常委会的决议决定,坚持向县人大报告和向政协通报工作情况,主动接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协民主监督、社会公众监督。创新实行“三方满意度”测评,办结人大代表建议、批评、意见和政协委员提案1303件,综合满意率保持在96%以上。深化法治政府建设,完善“三重一大”事项决策机制和政府工作规则,实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查制度;坚持县政府常务会议学法,全面推行法律顾问制度,法律顾问实现部门和乡镇全覆盖;推动行政权力依法规范公开运行,实行“双随机”抽查,加强事中事后监管。全面完成“六五”普法,常态化开展“法律七进”和法治大讲堂等活动,法律服务站实现村级全覆盖。获评成都市法治示范县。二是行政效能不断提升。加强政务服务体系建设,新政务服务中心建成投用,12个乡镇(街道)便民服务中心、132个村(社区)便民服务室完成提档升级。建立行政权力公开运行机制,所有行权单位在电子政务大厅公布行权清单;优化审批和办事流程,实施“一站式”服务,行政审批和服务事项按时办结率、满意率达100%。在全市率先实行办税服务“一体化”建设。深化政务公开,加大重点领域信息公开力度,公开政府信息45575条。推行“互联网+政务服务”,实施B2G、R2G新型政企、政民互动平台建设,积极开展行政审批和服务事项全程网上办理,办理回复市、县长信箱和公开电话11580件,满意率达97%。三是廉政建设深入推进。全面落实党风廉政建设主体责任,严格执行廉洁从政各项规定。健全惩治和预防腐败体系,强化反腐倡廉教育,积极推进廉洁文化示范点建设,营造廉洁从政良好氛围。审计监督更加严格,突出对民生工程和强农惠农政策的监督检查,村公资金和村社集体资金审计实现全覆盖。成立公共资源交易服务中心,实现交易13.7亿元,节约资金1.1亿元。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育,持续聚焦“四风”问题深查实改,严格执行中央“八项规定”,干部队伍作风持续改善,全县“三公”经费支出逐年下降。与此同时,人民防空、民族宗教、保密、史志、档案、侨台、气象、新闻出版、广播电视、红十字会、妇女儿童等工作均取得了新的进步,为经济社会发展作出了积极贡献。各位代表,五年成绩极其不易,这是县委正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界支持监督的结果,是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县政府,向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全县人民,向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士,向所有关心支持蒲江建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!二、今后五年奋斗目标和总体要求未来五年,是我县高标准全面建成小康社会的决胜时期,也是经济社会发展大有可为的五年,我们面临难得的发展机遇。从国家层面来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,国家又适时打出了一系列应对挑战的“组合拳”,经济增长的新动力正在强化,新业态不断出现,为经济中高速增长的常态化打下了基础。随着新一轮西部大开发和“一带一路”、长江经济带发展战略等重大决策的深入推进,给我县加快发展带来叠加机遇。从省市层面来看,省委“三大发展战略”深入实施的效果不断显现,发展格局进一步优化、发展动力得到了增强;市委十二届七次全会,确立了成都建设国家中心城市的发展目标,全面构建“双核共兴、一城多市”网络城市群,我县将作为区域中心城建设,各级政策支持和资源倾斜会更加有力。同时,国家、省、市在促投资、稳增长方面的政策刺激作用持续释放,经济运行中的积极因素不断聚集,经济发展还将迎来新一轮快速增长。再从自身发展来看,当前我县交通优势日益凸显,三次产业结构更加合理,发展的内生动力不断增强,正处在势头不减、持续向好的上升期。但是,县域经济总量小、工业发展动力不足、城乡统筹发展不均衡、干部职工“圈层宿命”、“盆地桎梏”思维等仍然是最大困难和问题。对此,前不久胜利召开的县第十四次党代会鲜明提出了未来五年的发展目标,我们将围绕目标定位,抢抓发展机遇,勇于攻坚克难,团结一心、砥砺前行,奋力实现蒲江经济社会的新跨越、大发展。县政府今后五年工作的指导思想是:在县委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局、践行“五大发展理念”,落实全市“一个目标、五维支撑、七大任务”总体思路,坚持“生态立县、产业兴县、城建靓县”,坚定实施“工业强县”战略,持续深化“三基地一新城”建设,全力推进“工业突破、城市建设、农业提升”三大攻坚,加快发展民生事业,奋力打造“美丽蒲江·绿色典范”。今后五年全县经济社会发展的主要目标是:汇聚全社会的智慧和力量,通过五年的奋勇拼搏,“美丽蒲江”建设取得明显成效,实现产业发展融合、人居环境优美、社会和谐稳定、幸福指数攀升;生态工业、有机农业、生态环境保护等工作形成示范,成为绿色发展典范。到2021年末,地区生产总值突破230亿元,年均增长11.8%;一般公共预算收入年均增长10.6%以上;全社会固定资产投资年均增长12%以上;三次产业结构调整为9.5∶56∶34.5;高新技术产值达到33亿元;森林覆盖率达到55%以上、县城区绿化覆盖率达到42%以上;城镇居民、农村居民人均可支配收入年均分别增长10%和11%以上。三、2017年工作重点2017年是新一届政府履行职责的开局之年,经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长10%,一般公共预算收入增长9%,社会消费品零售总额增长9.5%,固定资产投资突破135亿元,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、10%。(一)坚持绿色发展导向,推动产业转型升级。一是大力实施“工业突破”攻坚。加快蒲江产业新城、千亿级五金小镇、中德(蒲江)中小企业合作区建设,促进工业跨越发展。深化与市场主体合作,探索运用PPP模式实施蒲江产业新城建设。按照“产城一体、绿色低碳”理念,完成园区土地利用规划修编,全力推进城市规划、产业规划以及各专项规划的高水平编制。加快园区载体建设,在产业新城核心区实施1.3平方公里征地拆迁,启动迎宾大道、规划馆等项目建设,新改建工业大道、高坪路等12条道路,配套提升园区基础设施水平。深化产教融合,依托AHK、KUKA等职教培训认证机构,加快引进工科类高等教育,培养工匠型人才。突出抓好项目建设,强化土地、资金、能源等要素保障,促进晨曦光谱等12个项目开工建设、博世包装自建厂房等5个项目加快建设、欣亿康药剂等8个项目竣工投产。新引进重大工业项目6个以上,其中,30亿元项目1个以上。加强企业培育,力争新增规上工业企业6家,规上工业增加值增长12%,工业投资达80亿元以上。争创省级工业开发区。二是大力实施“农业提升”攻坚。深入推进现代农业“四个三”工程,加快形成整县推进有机农业建设的全国典范。加强质量管理和标准提升,建设国家级有机食品生产基地3个,新增有机认证面积1.1万亩、有机产品10个,实施土壤改良25万亩次,开展全国农产品产地质量证明管理试点建设,整合建立县域统一、兼容互通的质量安全可追溯体系。加快新型农业经营体系建设,培育市级以上龙头企业和示范合作社5家、家庭农场4个,新型职业农民350人。深入推进农业品牌战略,扎实抓好三大区域公共品牌管理,强化线上线下监管,维护“蒲江产”品牌形象。推动一三产业深度融合,加快构建成新蒲都市现代农业示范带、成佳茶文化观光区等“一带三区”休闲农业布局。高水平办好采茶节、猕猴桃节、有机农业论坛等节会活动。加快农业现代化建设,实施“互联网+农业”,提升农业科技支撑力。争创全国有机食品生产基地示范县、国家柑橘标准化示范区、全国农产品质量安全县。实现农业增加值增长4%。三是大力发展现代服务业。加强服务业统筹协调推进,实施服务业“五大提升行动”,着力发展功能集聚、辐射带动强的现代服务业。围绕国家全域旅游示范区创建,编制完成旅游发展总体规划。加快创建石象湖大溪谷国家级旅游度假区,争创成佳茶乡国家AAAA级旅游景区。积极发展文创旅游等新型旅游业态,启动临溪河谷流域文创旅游示范带建设,加快推进明月国际陶艺村项目,完成明月剧场、呆住堂艺术酒店等8个文创项目。加快智慧旅游建设,加强旅游宣传推介,推出精品旅游线路2条,办好各类旅游节会活动,实现全年接待游客、旅游收入分别增长6.7%、7.5%以上,重大旅游项目建设实现投资7亿元。积极发展新兴商业业态,引导培育中节能商业街等服务业聚集区,引进2家以上大型商超入驻。大力发展电子商务,加快国家级电子商务进农村综合示范县建设,打造本土电商平台3家,建成市级以上电子商务示范乡镇3个、示范村20个,实现村级电商服务站点全覆盖。服务业增加值增长10.3%(二)实施城市建设攻坚,推动城乡统筹发展。一是大力提升城镇形象。坚持规划引领,以“多规合一”理念推进县域空间规划编制,实现各类规划数据高效管理、展示、共享,优化城市空间格局和城市功能,全面提升城市形象。加快城市靓化和新城建设,改造提升河西路、了翁路、围城路等出入城通道,加快蒲江新城茶马大道等9条骨干道路建设,新建成蒲铁路蒲江站至桫椤路连接线;实施清水靓河工程,启动西河沿线河滨景观整治工程和来龙沟滨河生态公园建设;启动城市光彩工程,提档升级路灯1200盏;推动公园坝三期、了翁路片区、老东门桥片区等棚户区改造,改造房屋面积11万平方米;促进房地产业健康发展。推进寿安小城市和特色镇建设,实施西来、朝阳湖等6个场镇改造,整治寿卧路等主要道路沿线风貌。加快全域幸福美丽新村建设,统筹推进“建、改、保”,建成鹤山狮子树、朝阳湖白鹤等新村38个,创建省市“四好村”40个以上。二是加快完善基础设施。积极构建“外联内畅”的大交通格局,成蒲铁路蒲江段竣工并力争实现运营通车;推进川藏铁路、成都经济区环线高速公路蒲江段建设,启动蒲丹、蒲名快速路路基工程,完成朝石路改建;建设村组产业路100公里,启动20座病危桥梁整治。加大农田水利基础设施投入,实施高标准农田改造5220亩;启动自来水二水厂扩容,巩固提升全域供水能力。推进“海绵城市”建设,实施县城污水处理厂扩容和乡镇污水处理厂提升改造,加快完善雨污管网系统,提高排涝治涝和污水处理能力。推进城乡一体的通信、能源等保障,完成电网改造升级项目19个,天然气覆盖率提升至60%,光网入户率提升至55%。三是持续推进生态保护。坚持绿色发展,严格执行生态保护红线制度。推进国家生态文明建设示范县创建,启动环境功能区划编制工作,积极开展生态文明细胞工程建设。大力发展循环经济,深化国家循环经济示范县建设,构建现代复合型循环经济产业体系。加强大气环境综合整治,加大扬尘、餐饮油烟污染等整治力度,空气质量达标天数保持在70%以上。抓好水环境治理,推进水系跨区域联防联治,持续改善县域水环境质量;强化饮用水源保护,健全保护长效机制,集中式饮用水源水质达标率稳定达到100%。深化城乡环境综合治理,不断提升城乡环境质量。巩固天然林保护和退耕还林成果,广泛开展义务植树,森林覆盖率提高到53.1%;实施“增花添彩”工程,城区绿化覆盖率提高到41.9%。(三)坚持全面改革开放,不断增强发展活力。一是稳步推进重点领域改革。加强供给侧结构性改革,围绕降低交易成本、提高供给质量和效率等重点,进一步放松管制、释放活力。推进行政审批制度改革,及时衔接落实省市取消下放的行政审批事项。推进商事制度改革,扩大“先照后证”登记制度改革范围,加快“五证合一”,积极推进电子营业执照和全程电子化登记管理,促进登记注册更加便利化。深化投融资改革,积极在基础设施、公共服务等领域推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。加快统筹城乡综合示范建设,推动农村产权制度改革,全面完成“8+1+1”改革试点,进一步增强城乡发展动力。深化医药卫生体制改革,加快提升医疗卫生计生服务水平。稳妥推进事业单位分类改革、公务员职务职级并行改革和不动产统一登记制度改革。二是突出创新驱动引领。大力推进大众创业万众创新,构建多层次创业创新空间,持续开展“蒲创荟”系列主题活动;加强与中国农科院、四川农大等院所战略合作,深化政产学研用协同创新;强化企业创新主体地位,支持企业创新和成果转化,鼓励组建研发中心、实验室等,新增产学研联合实验室等创新载体2个,建设晚熟柑橘工程技术中心,创建国家级猕猴桃工程技术中心。鼓励发明创造,专利申请总量增长10%。抓好五金小镇创新试点示范区建设,打造省级国际科技合作基地。深入实施高层次人才引进计划,完善创新创业人才评价和激励机制;健全政府配套服务体系,营造鼓励创新、崇尚创业、宽容失败的良好环境。三是积极扩大开放合作。抢抓“一带一路”和长江经济带建设机遇,主动融入“蓉欧+”战略,将更多的“蒲江产”“蒲江造”产品销往国外,实现外贸进出口总额7000万美元以上。密切跟踪国家和省市投资导向,主动衔接、加强沟通,力争21个项目纳入国家和省市计划盘子。坚持招大引强、转变招商方式,聚焦引进附加值高、产出效益好的高端产业和产业高端项目,确保全年引进重大项目25个,实际利用外资6500万美元、到位内资80亿元。加强蒲江城市品牌的营销与推广,积极承办具有区域影响力的文化交流、体育赛事、会展论坛等活动,全面展示蒲江新形象;广泛开展外事交流,新增友好合作关系城市1个。深化区域合作,提升发展成雅工业园区。巩固“青蒲对流”成果,力争在产业发展、社会民生等方面取得新成绩。做好对口帮扶甘孜泸定县脱贫攻坚工作。(四)坚持围绕共创共享,持续增进民生福祉。一是推动社会保障提升。全面落实好省、市、县各项民生工程。大力开展就业创业培训和指导,促进重点群体扩大就业、农村劳动力转移就业,新增城镇就业1500人,城镇登记失业率控制在4%以内。抓好五大保险征缴扩面,不断扩大社会保障覆盖面。坚持“托底线、救急难、可持续”,建立政府救助公共服务与专业化、社会化关爱援助服务相结合的新型社会救助服务模式,做好弱势群体和困难群众的医疗救助、教育资助、临时救助和住房保障;高标准完成10个相对贫困村、380户精准扶贫户脱贫攻坚。健全养老服务体系,改造21个社区日间照料中心和2个社区养老院。二是推动社会事业进步。坚持教育优先发展,优化教育资源配置,完成蒲江中学迁建主体工程,新建幼儿园5所,完成西南小学教学综合楼建设,启动成雅小学拆除重建工程,争创全国社区教育示范区、全国农村职业教育和成人教育示范县。提升公共卫生服务水平,启动县人民医院整体迁建前期工作,实施基层医疗卫生机构硬件提升工程,完成大塘、西来公立中心卫生院改扩建。实施幸福美丽新村文化遗产资源保护,建立综合性文化服务示范点20个;启动千年古县申报工作。推进大溪谷运动休闲公园建设,完善综合性体育场馆功能,广泛开展群众文化和全民健身活动。三是推动社会治理精细。深化城市社区治理,推行“大联动、微治理”运行机制,实现市、县、镇、村四级信息指挥系统互联互通。健全社会治安立体防控体系,实现新村“雪亮”工程全覆盖,严密防范和打击涉爆恐、侵财类等违法犯罪活动,争创省级平安建设先进县。加强农村基层社会治理,推动网格化管理服务提档升级。深化大调解工作,从源头化解各类矛盾纠纷。完善安全生产、隐患排查及预防控制、应急救援三大体系,整县争创省级安全社区。建立完善基层基础火灾防控体系,积极创建消防安全村(社区)。健全突发公共事件应对体系和社会公共应急机制,建成市级综合减灾标准化示范村10个。实施乡镇市场和质量监管所能力提升,完善食品药品安全监管体系,创建国家食品安全示范城市。加强国防教育和国防动员,做好民兵预备役和双拥工作。(五)坚持加强法治建设,打造务实清廉政府。一是建设法治政府。增强法治思维,用法治方式推动政府工作。严格执行县人大的决议决定,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,高质量办理人大代表建议、政协委员提案。坚持依法决策、科学决策、民主决策,严格执行重大行政决策程序,落实行政决策终身责任追究制度和责任倒查制度。推动行政权力公开运行,实行行政权力清单和责任清单动态调整。加强行政执法体系建设,规范行政执法自由裁量权。做好行政调解、行政复议和行政应诉工作。健全抓落实的体制机制,落实督查考核、责任追究等细化制度,切实增强政府系统的执行力。实施“七五普法”,推进“法律七进”等活动,启动四川省法治教育先进县创建。二是建设服务型政府。深刻领悟“五大发展理念”丰富内涵,把思想和行动统一到加快发展上来,主动适应不断变化的工作实际。深入推进简政放权、放管结合、优化服务,精简行政审批事项,大幅压减各类行政审批前置中介服务事项,加强政府部门间信息数据互通互享,优化审批流程。大力发展“互联网+政务服务”,创新政府行政管理手段和服务方式,建立完善B2G(企业与政府)、R2G(市民与政府)、S2G(安全与政府)互动平台,促进城市服务网、民生网、安全网“三网合一”,让信息多跑路、让企业和市民少跑腿;拓展政府网站、政务微博、微信服务功能,打造“一号通”便民服务热线平台,提升网络问政理政能力。强化政务公开,加大财政预算、社会事业等重点领域信息公开力度,推行决策、管理、服务、结果全过程公开。三是建设廉洁政府。严格落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”要求,巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等成果,全面整治庸政懒政怠政,坚持精文简会,严控“三公”经费和一般性支出。深化“廉洁蒲江”建设,健全惩治和预防腐败体系,认真落实重大事项报告、述责述廉和责任追究制度,严肃查处各类违法违纪案件。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,完善监察、司法、审计等联动的行政权力监督机制,抓好政府系统党风廉政教育和干部队伍建设,促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,宏伟蓝图催人奋进,新的征程任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委、市政府和县委的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,不忘初心、继续前进,奋发有为、攻坚克难,加快推进“三基地一新城”建设,高标准全面建成小康社会,奋力打造“美丽蒲江·绿色典范”,为成都建设国家中心城市贡献蒲江力量!名词解释“四个全面”战略布局:即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。五大发展理念:即创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念。三大发展战略:即多点多极支撑发展战略,‘两化’互动、城乡统筹发展战略,创新驱动发展战略。一个目标、五维支撑、七大任务:市委十二届七次全会提出的建设国家中心城市“157”总体思路。一个目标:成都当前和今后一个时期的发展目标是建设国家中心城市。五维支撑:以加快建设西部经济中心、西部科技中心、西部文创中心、西部对外交往中心和西部综合交通枢纽,作为成都建设国家中心城市的重要支撑。七大任务:一是城市空间,即优化和拓展城市发展空间,建设网络城市群和大都市区;二是城市动力,即培育和转换城市发展动力,打造具有全球竞争力的活力城市;三是城市经济,即构建现代产业体系,建设西部经济中心;四是城市文化,即传承和繁荣城市文化,加快建设世界文化名城;五是城市生态,即保护和优化城市生态,建设美丽中国典范城市;六是城市民生,即持续增进民生福祉,着力建设健康成都、幸福蓉城;七是城市治理,即坚持依法治理、系统治理和智慧治理,加快建设治理体系和治理能力现代化先进城市。现代农业“四个三”工程:即“三业并举”“三品提升”“三化促动”“三产融合”,指集中集约集群发展优质茶叶、柑橘、猕猴桃;着力品种提升、品质提升、品牌提升;连片种植规模化、安全生产标准化、产品营销市场化;依托优质茶叶、柑橘、猕猴桃种植基地,促进农业、农产品加工和农业休闲旅游实现融合发展。“四位一体”质量安全监管模式:在种植业上构建以农业标准、质量管理、综合服务、巡查执法“四位一体”的质量安全监管模式。两轨两高五快:两轨指成蒲铁路、川藏铁路;两高指成都经济区环线高速、成雅高速;五快指新蒲快速路、蒲名快速路、蒲丹快速路、龙门山旅游快速通道、成新蒲快速路。农村改革实验区“4+1”试点:全国第二批农村改革试验区建设中承担的4项市上改革试验任务(即土地承包经营权流转管理试验、深化集体林权制度改革试验、粮食和生猪等目标价格保险试验、农民合作社农村基层党组织建设试验)、1项自选改革任务(集体建设用地开发利用试验)。“五证合一、先照后证”:“五证合一”指在企业和农民专业合作社“三证合一”(营业执照、组织机构代码证、税务登记证)的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式;“先照后证”指除保留涉及国家安全、公民生命财产安全的少量事项外,将目前大部分照前审批事项调整到照后办理。PPP模式:即公私合作模式,是私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施建设的一种项目融资模式。医联体:以市三医院为牵头医院、蒲江县人民医院为枢纽医院、县域内基层医疗卫生机构为网底医院,组成的跨行政隶属关系、跨资产所属关系的新型医疗服务体系。“雪亮”工程:指结合幸福美丽新村建设,建成以固定视频监控、移动视频采集、视频联网入户、联动报警系统为基础,以县、乡镇、村三级监控平台为主体的农村公共安全视频监控体系。三重一大:指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。B2G、R2G、S2G:B(Business)即企业,R(Resident)即市民,S(Safety)即安全,G(Government)即政府,B2G、R2G是指通过搭建政府与企业、政府与市民的互联网互动平台。S2G即打造城市安全、社会安定、市民安宁的综合信息服务互动平台。“双核共兴、一城多市”:指未来成都市将着力构建1个特大中心城(双核)、8个卫星城、6个区域中心城、10个小城市以及68个特色镇和2000余个农村新型社区的新型城镇体系。“一带三区”:指成新蒲都市现代农业示范带和成佳茶文化观光区、光明樱桃观光区、复兴猕猴桃观光区。服务业“五大提升行动”:指加快推进“休闲旅游目的地、乡村文创基地、智慧旅游城市、电子商务中心、区域物流中心”等主要内容的服务业提升。海绵城市:指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时能有效的吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。“增花添彩”工程:指加快重要路口、历史文化街区、传统街巷、特色街巷等景观节点打造,不断提高花卉彩叶植物覆盖率,完善城市园林观花赏叶布局,力争到2020年重现杜甫笔下“花重锦官城”的美景。“蓉欧+”战略:是成都响应国家“一带一路”战略的重大行动,通过开行中欧班列、建设成都国际铁路港和口岸体系、织密国际国内物流“两张网”等举措,打造贯通欧亚、通江达海“一带一路”大走廊,带动城市进出口贸易发展、产能转移和服务业提升。“8+1+1”改革试点:指农村产权制度改革、探索“多规合一”制度、构建新型农业经营体系、农村金融制度改革、农村土地制度改革、户籍制度改革、村级公共服务和社会管理改革、健全农村基层治理机制,以及“小组微生”新农村综合体建设和建立“双承诺”共建共管机制。“大联动、微治理”:大联动”指以信息化为引领,以联动发现问题、联动解决问题为核心,在服务中治理、在治理中服务;“微治理”指最大限度推动服务治理向社区、院落、楼栋、单元覆盖,向每一户、每个人延伸。
2025-07-30
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【蒲江县招商】四川加快现代农业产业融合示范园区建设 已建成230个
为助推农业供给侧结构性改革,四川省全面启动现代农业产业融合示范园区建设,通过强化政策引导、整合资金资源和加强招商引资等举措,截至目前已建成融合园区230个,眉山市东坡区、峨眉山市、蒲江县成功入选国家现代农业产业园创建名单,相关工作取得初步成效。 一、政策引领明确发展方向。2023年,四川省将现代农业产业融合示范园区建设作为深化农业供给侧结构性改革的重要载体,同年8月出台《关于加快推进现代农业产业融合示范园区建设的意见》,提出用5年时间在全省分层分级建成1000个示范园区的目标,为各地园区建设提供了系统性规划和行动指南。 二、多元投入强化资金支撑。四川省多渠道筹集资金支持园区建设,积极争取国家层面资金支持,包括现代农业产业园创建奖补资金和农业部一二三产业融合试点资金;省级财政安排专项资金,分别用于支持省级现代农业产业园、产业融合示范园区及示范园建设;同时引导省级现代农业畜牧业重点县、示范市县筹集资金,并整合各级涉农项目资金130多亿元,吸引社会资本349亿元,形成了政府引导、市场运作、社会参与的多元投入格局。 三、示范带动提升建设水平。在园区建设中,四川省注重发挥示范引领作用,眉山市东坡区、峨眉山市、蒲江县凭借扎实的产业基础和突出的融合成效,成功入选国家现代农业产业园创建名单,成为全省园区建设的标杆。省级层面也加强对现代农业产业园、产业融合示范园区的培育,通过典型引路,推动各地园区在产业融合模式创新、产业链延伸等方面探索实践,提升整体建设质量。 四、机制保障压实工作责任。为确保园区建设任务落地,四川省将年度建设任务按层级分解落实到各市县,并纳入目标考核体系,强化责任压实。省农业厅牵头制定省级现代农业产业融合示范园区认定管理办法,明确建设标准和管理规范,各地也加快制定本级认定管理办法,从制度层面为园区规范建设和高效管理提供保障,推动融合园区建设有序推进。
2025-07-23
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【蒲江县招商】峨眉山蒲江现代农业产业园入选国家级 创建成效获肯定
2024年第二批国家现代农业产业园创建名单公布,四川峨眉山市、蒲江县现代农业产业园成功入选。至此,四川推荐的3个现代农业产业园全部跻身国家级创建序列,将获中央财政专项奖补资金重点支持,为两地强化招商引资、推动农业产业转型升级注入新动能。 一、国家现代农业产业园创建背景与四川推进成效。2024年3月,国家相关部门启动国家现代农业产业园创建工作,将其作为推进农业供给侧结构性改革的重要载体和引领平台,旨在通过高标准建设,打造现代农业发展的示范样板。四川积极响应,依据规划布局合理性、建设水平先进性、政策支持力度、组织管理效能等多维度创建条件,在全省范围内遴选优势产业园区,最终择优推荐眉山市东坡区、峨眉山市、蒲江县3个产业园区申报。2024年6月,首批国家现代农业产业园创建名单公示,眉山市东坡区现代农业产业园成功入选;2024年9月,第二批名单公布,峨眉山市、蒲江县现代农业产业园顺利跻身,实现四川推荐园区全部入选的阶段性成果,彰显出四川在现代农业发展领域的综合实力。 二、峨眉山市现代农业产业园的特色发展路径。峨眉山市现代农业产业园立足当地生态资源与产业基础,以特色经济作物为核心,构建起“种养循环、三产融合”的现代农业发展模式。园区聚焦主导产业标准化生产,建立健全从种植到加工的全链条质量管控体系,推广生态种植技术,提升农产品品质;通过培育壮大农产品加工龙头企业,推动初加工向精深加工转变,开发出茶食品、中药材提取物等多元化产品,延伸产业链条;同时,深度融合峨眉山文旅资源,打造集农事体验、科普教育、休闲观光于一体的农业旅游线路,实现“农业+文旅”价值叠加,有效带动了区域农业增效和农民增收。 三、蒲江县现代农业产业园的创新实践探索。蒲江县现代农业产业园以地理标志农产品为引领,强化科技赋能,构建起“品牌引领、科技支撑、产销协同”的现代农业发展格局。园区围绕特色水果产业,建设规模化、标准化种植基地,引入物联网、大数据等智慧农业技术,实现土壤墒情、病虫害防治等生产环节的精准化管理;着力加强品牌建设,通过标准化生产、溯源体系构建等举措,持续提升“蒲江猕猴桃”“蒲江丑柑”等国家地理标志产品的市场知名度和美誉度;搭建完善“产地仓+冷链物流+销地市场”产销对接体系,畅通农产品流通渠道,保障产品新鲜度与市场供应稳定性。此外,园区还创新联农带农机制,通过土地流转、入股分红、就业带动等方式,让农户深度参与产业发展,共享产业增值收益。 四、中央财政支持与两地未来发展规划。此次入选国家级现代农业产业园创建名单后,中央财政将对峨眉山市、蒲江县现代农业产业园安排专项奖补资金,重点支持园区基础设施升级、农业科技创新与成果转化、产业链延伸及招商引资等关键领域。两地表示,将以此为契机,进一步优化产业空间布局,聚焦主导产业强弱项、补短板,强化科技创新驱动,推动数字技术与现代农业深度融合;深化一二三产业融合发展,培育新业态、新模式,提升产业综合竞争力;同时,持续完善利益联结机制,确保产业园建设成果更多惠及农民,努力将园区打造成为产业特色鲜明、设施装备先进、生产方式绿色、品牌效应显著的国家级现代农业示范标杆,为四川农业现代化发展贡献力量。
2025-07-17
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【蒲江县招商】200亿元中青通航项目落户蒲江 构建多产业融合发展新格局
2023年,蒲江县举行项目招引攻坚行动集中签约仪式,25个项目现场签约,总投资约500亿元,涉及精密机械制造、节能环保、生物医药、现代农业等领域。其中,中青通用航空集团有限公司投资的通航产业综合开发项目计划投资200亿元,成为此次招商引资的重点项目,将推动蒲江县产业结构升级和经济高质量发展。 (一)项目规划布局 中青通航项目涵盖通航产业、教育培训产业、生态康养、文旅产业、农业高科技产业和未来小镇六大板块。文旅产业方面,将打造国际级汽摩漂移赛事、动漫主题园区,并对西来古镇进行升级改造,融合历史文化与现代旅游元素。农业高科技产业板块将创建微生物农业平衡营养科学总部基地,重点推进农业科技转化、绿色有机农业生产加工,构建安全食材保障供给体系。通航产业将建设通用航空基础设施,开展飞行培训、航空物流等业务,形成区域航空服务网络。 (二)产业协同发展模式 该项目采用“通航+多产业”融合发展模式,通过产业间的资源整合与功能互补实现协同效应。通航产业为文旅、康养等产业提供交通支撑,促进旅游资源开发和高端康养服务发展;农业高科技产业为文旅项目提供绿色食材供应,形成“农业+文旅”消费链条;教育培训产业聚焦航空人才培养,为通航产业发展提供人力资源保障。未来小镇项目将整合居住、商业、文化等功能,打造产城融合的现代化社区,推动产业与城市发展的深度结合。 (三)蒲江投资环境优势 蒲江县凭借多重优势吸引企业投资。区位方面,地处成都平原西南,交通便利,是连接成都与川西地区的重要节点。资源方面,拥有丰富的生态资源、农业资源和历史文化资源,为文旅、农业等产业发展提供基础。发展空间上,蒲江县产业布局合理,土地资源储备充足,为项目落地提供保障。投资环境方面,当地政府持续优化营商环境,出台系列招商引资政策,建立项目服务机制,为企业提供全流程服务支持。 (四)同期签约项目情况 此次集中签约的25个项目中,除中青通航项目外,还包括创泽智能机器人集团股份有限公司投资的人工智能产业园区项目。该项目计划投资30亿元,规划占地100亩,工期两年,将建设人工智能研发中心、大数据中心、智能化生产基地及产品展示中心等设施,聚焦人工智能技术研发与产业化,助力蒲江县数字经济发展。其他项目涉及精密机械制造、节能环保、生物医药等领域,将进一步完善蒲江县产业体系,形成多元化产业集群。 (五)城市机会清单发布 签约仪式上,蒲江县同步发布城市机会清单,围绕基础设施建设、产业发展、公共服务等领域,梳理出系列合作机会,面向全球招引城市发展“合伙人”。清单涵盖产业园区建设、文旅资源开发、农业科技合作、智慧城市建设等多个方向,旨在通过开放共享发展机会,吸引各类市场主体参与蒲江县建设,推动区域经济社会协同发展。
2025-07-16
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【投资蒲江县】2017年蒲江县政府工作报告
2018年2月6日在蒲江县第十八届人民代表大会第二次会议上蒲江县人民政府县长王凯各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审查,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年,县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委系列重大决策部署,主动作为、开拓创新,深入实施“工业突破、城市建设、农业提升”三大攻坚,全县经济社会保持持续良好发展态势。全年实现地区生产总值136亿元,增长10.4%,增速位列全市第五;固定资产投资增长14.7%;社会消费品零售总额31.6亿元,增长13.9%,增速位列全市第六;城镇居民人均可支配收入30902元,增长8.9%,农村居民人均可支配收入19768元,增长9.1%,城乡居民收入比为1.56:1;一般公共预算收入7.1亿元,增长21.2%,增速位列全市第五。荣获全省“三农”工作先进县、全省县域经济发展先进县、全国首批全省首个国家生态文明建设示范县称号。 (一)三次产业提质增效一是生态工业取得新成效。深入实施“工业突破”攻坚,推进产业与新城融合发展,中德(蒲江)中小企业合作区成为全市中德产业合作核心载体。社会资本建园区实现突破,成功引入华夏幸福基业,围绕“产城相融、多规合 一、职住平衡”,投资350亿元建设国际生态精工新城。工业承载力实现突破,产业新城完成基础及配套设施投资15亿元,工业大道、德蒲路等产业道路启动建设,配套水、电、气等管网30公里,产业园区一体化发展格局初步形成,获评“2017年最具行业投资价值开发区”。项目建设实现突破,欣亿康药业等16个项目竣工投产,博世包装自建厂房等15个项目加快推进,旺平智能制造等7个项目启动建设。企业培育实现突破,发放各类扶持资金3800万元,培育小巨人、成长型企业50户,新增规上企业11户,企业税收增长64.1%。完成工业投资107亿元,规上工业增加值增长15.2%。二是现代农业实现新提升。深入实施“农业提升”攻坚,现代农业发展质效增强,引领示范作用凸显。产业化水平稳步提升,特色水果现代农业产业园启动建设,获批创建国家现代农业产业园;新引进农业重大项目5个,优质春橘有机栽培示范基地等项目加快建设,整县获评全国农业农村信息化示范基地。优质产品供给能力和质量提升,新增标准化示范基地12个、有机认证面积1.25万亩,有机产品产值比重达25%,被列为国家有机食品生产基地示范县(试点);加强农产品销售线上线下监管,建成县级质量安全追溯平台;全国首支耕地质量提升产业基金正式运营,改良土壤25万亩次,获批全国有机肥替代化肥示范县。农业经营水平提升,新增市级以上龙头企业、示范合作社、家庭农场19家,培育职业经理人和职业农民408人。品牌影响力持续扩大,成功举办品牌农业国际研讨会、有机农业论坛等节会,三大区域公用品牌价值287亿元。市委农村工作会在蒲召开。农业增加值增长4.7%。三是现代服务业得到新发展。深入实施服务业提升行动,推进农商文旅融合发展,生产和生活服务更加便利。编制完成全域旅游总规,重大旅游项目完成投资7.5亿元。乡村旅游提档升级,成佳茶乡获评国家AAAA级旅游景区、四川省生态旅游示范区。文创产业持续升温,明月文创产业园区新引进项目7个,呆住堂艺术酒店等8个项目建成投用,成为全市文创带动乡村振兴亮点。全年接待游客443.8万人,实现旅游收入14亿元。商贸服务功能不断完善,中节能等商贸综合体主体竣工,新签约引进苏宁易购、德惠等商超,新型社区便民连锁商超覆盖率50%。推进国家级电子商务进农村示范县建设,培育年销售额500万元以上电商企业10家,建成电子商务示范村14个,电子商务交易额突破100亿元。中德职教创新集聚区启动建设,KUKA机器人西南大区教育研究院建成投用,中德(成都)AHK职教培训中心培训工匠型人才300名。服务业增加值增长10%。 (二)生态新城加速构建一是城镇体系进一步优化。实施“规划大会战”,开展“多规合一”改革试点,编制完成“城建靓县”总体规划、县域四级规划体系等规划19个,积极构建“1+7+130”的新型城乡结构。旧城改造加快实施,城南市场等5个片区旧改启动,公园坝二期等3个片区改造856户、9.7万平方米。启动了翁路等出入城通道改造、蒲江河河滨景观、城市路灯景观等工程。新城建设加快推进,滨河公园、茶马大道等市政道路启动建设。房地产业健康发展,新开工面积31万平方米。统筹推进特色镇和美丽乡村建设,完成西来等6个场镇基础设施配套及风貌提升改造,寿安获评国家级特色制造型城镇;实施朝阳湖仙阁村等5个传统村落保护,整治光明余家碥等林盘6个;新建幸福美丽新村44个,创建省级“四好村”16个。西来镇两河村获评全省十大幸福美丽新村。二是城乡配套进一步完善。外联交通加速成网,简蒲高速建成开通,成蒲铁路蒲江段形成通车能力,川藏铁路蒲江段完成线下工程,蒲丹、蒲名快速路启动建设;县域交通持续改善,完成朝石路等4条道路改建,新(改)建村组道路184公里,改造病危桥梁13座。水利基础设施升级扩能,整治河渠116公里、山坪塘29个,新增高效节水灌溉面积1.3万亩,完成“小农水”重点县建设。二水厂扩容工程主体完工,启动全县排水项目,提标改造污水厂10座,配套雨污管网230公里,供排水能力进一步提升。推进“厕所革命”,新(改)建公厕82座。整治背街小巷117条,建筑垃圾消纳场建成投用。能源保障加快完善,燃气普及率达60%,完成电网改造项目19个。“智慧蒲江”加快推进,光纤网络实现全域覆盖。三是生态环境进一步提升。在全省率先编制地方性环境功能区划,完成生态保护红线划定。扎实抓好环境问题整改,查处违法案件138件,整治“散乱污”企业219家。强化大气污染防治,划定烟花爆竹和露天烧烤禁止区域,落实重污染天气预警措施,全年空气质量优良天数增加12天。深化水环境治理,落实三级“河长制”,整治黑臭沟渠10条,关闭搬迁禁养区养殖场305家;推动跨区域饮用水源联动保护,集中式饮用水源水质达标率100%。开展土壤污染防治监测调查。实施全域增绿和“增花添彩”,森林覆盖率、城镇绿化覆盖率分别达53.1%、41.9%。深化农村面源污染治理,成为全国首批农村有机废弃物资源化利用试点县。 (三)改革开放深入推进一是重点领域改革稳步推进。供给侧结构性改革扎实开展,新出台三次产业优惠扶持政策,供给质量和效率进一步提升。行政审批制度改革持续深化,组建县行政审批局,推进相对集中行政许可权试点改革。商事制度改革深入实施,全面推行“多证合一”“一照一码”和“先照后证”,新登记内资企业增长18.4%,新增注册资本增长173%。投融资体制改革有序推进,推出政府和社会资本合作项目19个,健康土壤培育应用示范PPP项目成为全国首批试点。统筹城乡改革持续推进,试验点全部落实“三项清单”;公共资源交易额2.95亿元,资金节约率13.5%。农村产权制度改革稳步开展,累计实现抵押融资2.28亿元;完善农村产权交易体系,流转交易土地51宗、1.8亿元。推进“农贷通”平台建设,累计实现支农再贷款1.23亿元。在全省率先实施农业科技体制改革,挂牌新经济工作局,鹤山街道综合管理改革加快推进。二是创新创业动力增强。深化与中国柑研所、川农大等校地(县)合作,晚熟柑橘工程技术中心启动建设,国家农业高新技术产业开发区加快创建。搭建政产学研用平台,新增市级工程技术研究中心、产学研联合实验室、院士(专家)工作站3家。双创行动纵深推进,举办“蒲创荟”系列活动30场,新增创新创业主体2425个,建成大学生就业与创新创业实践基地,青年创业孵化园等3个项目入选全国农村创业创新园区(基地)。落实“人才新政”,启动100套人才公寓建设,引进培育高层次、高素质人才152人。申请专利560件,技术合同交易额达3771万元。获批省级国际科技合作基地。三是对外开放合作持续扩大。主动融入“一带一路”建设和“蓉欧+”战略,推动“蒲江产”“蒲江造”产品销往新加坡、波兰等国际市场。对外经贸合作水平不断提升,新引进奥地利PNP等项目43个,其中亿元以上项目28个;实际利用外资6650万美元,到位省外内资83.6亿元,实现外贸进出口总额5.6亿元;举办德国法兰克福、捷克布拉格招商推介会,参加德国汉诺威工业展、纽伦堡有机食品展。深化对外交流,承办德国经理人来华交流、奥地利林茨市代表团来访等外事活动,与俄罗斯布古利马区建立友好合作关系。区域合作纵深开展,成雅工业园完成投资3亿元,对口帮扶泸定县取得实效。 (四)民生福祉不断改善一是社会保障水平持续提高。实施创业促就业行动,动态消除“零就业”家庭,城镇新增就业2100人,发放就业创业补助445万元,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系不断健全,完成全民参保登记计划,五大保险覆盖面持续扩大,城乡居民养老和医疗保险参保率达99%以上;完善城乡低保稳定增长和医疗救助机制,建立困境儿童分类保障、困难群众临时救助制度,发放各类救助资金3198万元。提升养老服务水平,新建城乡社区日间照料中心和社区养老院21个,为7070名老人发放高龄津贴537万元。全面完成第三轮第二批农村扶贫开发,10个相对贫困村及176户相对贫困户实现脱贫摘帽。获评全省深化“量体裁衣”式服务工作示范县。二是社会事业全面进步。加大教育投入,有序推进蒲江中学迁建和西南小学综合楼建设,新增幼儿园8所、学位2220个;深入推进义务教育学校管理标准试验,充分保障学龄儿童、少年就近入学,工作经验在全国性会议上交流;结合主导产业需求,加快发展成人和职业教育,获评国家级农村职业教育和成人教育示范县。深化医药卫生体制改革,打造医联体“升级版”,分级诊疗和双向转诊12.5万人次,县域内就诊率达92%,县妇计中心成为华西第二医院联盟医院。提升基层卫生服务能力,启动3所公立卫生院改扩建和21个村卫生站公有化建设,家庭医生签约服务持续扩面。文体事业加快发展,新增公共文化服务标准化示范点10个、基层综合性文化服务中心10个;完成战国船棺文物考古发掘,启动县博物馆建设,成功举办自行车车迷健身节、山地徒步大会等赛事活动。三是社会治理体系更加完善。推进城乡社区发展治理,启动“五大行动”三年计划,“大联动·微治理”实现五级互通,“雪亮工程”村(社区)全覆盖。加大对违法犯罪打击力度,实现“两升两降”目标,平安建设满意度测评名列全省第一。在全省率先组建工业园区安全执法中队,建成安全生产监测预警中心,实现危化企业在线监控。寿安、西来通过省级安全社区验收,成佳获评省级安全社区示范镇。完善矛盾纠纷联动多元化解机制,全面推广“五老”调解,矛盾纠纷化解成功率93%。深化网格化服务,办理各类事件9万余件。健全突发公共事件应急管理机制,新建Ⅱ类应急避难场所2个,完成20个村(社区)应急能力标准化建设。完善食品药品网络监管体系,推进国家食品安全示范城市创建。开展全国文明城市创建,荣获四川省文明城市示范城市称号,明月村获评全国文明村。强化国防教育、国防动员和双拥工作。 (五)自身建设切实加强一是法治建设扎实推进。严格执行县人大及其常委会的决议决定,主动向县人大报告和向县政协通报工作,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协民主监督。办结人大代表建议和政协委员提案263件,综合满意率达97%。深化法治政府建设,坚持县政府常务会学法制度,完善政府工作规则、常务会议议事决策规则,严格执行重大行政决策程序。强化“双随机一公开”监管,全面推行行政执法“三项制度”。扎实开展“法律七进”和法治大讲堂等活动,获评全市法治宣传教育先进县。二是服务效能加速提升。深化简政放权、放管结合和优化服务,取消行政许可事项14项,清理中介服务事项68项,行政审批项目前置条件减少29.4%;持续开展“减证便民”行动,村(社区)证明事项精简为15项,推行“一窗受理、一站服务”“错时延时”等便民举措。推进“互联网+政务服务”,一体化政务服务平台实现省、市、县三级互通;动态调整权责清单,行政权力网上公开运行。深化政务公开,拓展政府网站、政务新媒体功能,公开政府信息18263条。深入推进网络理政,办理群众来电来信4184件,群众满意度93%。公共服务满意度测评名列全市第一。三是廉洁建设不断强化。常态化制度化推进“两学一做”学习教育,认真落实中央八项规定及省市有关制度,确保决策部署落地生根。严格执行廉洁从政各项规定,推进“两个责任”落实,健全惩治和预防腐败体系。深化“微腐败”专项治理,开展“纪律大教育作风大整顿”活动,查处案件45件,干部队伍作风持续好转。加强审计监督,审计政府投资项目53个,审减资金1.76亿元。“三公”经费支出持续下降。建立容错纠错、澄清保护、问责问效等制度,干事创业的良好氛围进一步形成。与此同时,人民防空、民族宗教、保密、史志、档案、侨台、气象、新闻出版、广播电视、红十字会、妇女儿童、青年等工作也取得新的进步。各位代表,过去一年取得的成绩,是县委正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县人民共同努力、开拓奋进的结果。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向所有关心、支持蒲江发展的各界人士和朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,全面建成小康社会迈入决胜阶段。结合中央、省委、市委的重要战略部署,围绕全市加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的目标,县委提出建设“最美现代田园生活新城”新定位;同时,随着“十三五”规划的深入实施,我县的经济综合实力和城乡发展水平进一步提升,与全市同步高标准全面建成小康社会的基础进一步筑牢,我们有信心更有决心,在社会主义现代化建设新征程中谱写蒲江发展新篇章。在抢抓机遇的同时,面对人民群众日益增长的美好生活需要,我们也清醒认识到,还有一些发展不平衡不充分的问题亟待解决,主要表现在:县域经济总量和规模偏小,现代产业体系尚未健全,核心竞争力亟待提升。城乡融合发展不够,优质公共服务供给还需加强,城市品质与生态文明建设成果不匹配。干部队伍的专业化水平还不高,创造性开展工作的能力还不强。对于这些困难和问题,我们将高度重视,积极采取措施切实加以解决。 二、2018年主要目标任务按照县委部署,今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和省委、市委全会重大决策部署,不忘初心、牢记使命,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定“生态立县、产业兴县、城建靓县”不动摇,坚持以人民为中心,加快蒲江绿色发展、融合发展,争做乡村振兴示范标杆,打造美丽蒲江·绿色典范,建设最美现代田园生活新城,为成都建设全面体现新发展理念国家中心城市贡献蒲江力量。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%,一般公共预算收入增长9.5%,社会消费品零售总额增长9%,固定资产投资增长8.5%,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%。推动这些目标的实现,我们将从以下几个方面去把握:一是准确把握新时代新思想。深刻领会全面把握党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽各项工作,坚定贯彻省委、市委全会精神,按照全市“三步走”战略的蓝图指引,进一步瞄准“西控”战略下目标定位,主动融入“五中心一枢纽”建设,推进产业发展、城乡社区治理、新经济发展等各项工作,加快构建体现新发展理念和蒲江特色的现代经济体系,奋力打造最美现代田园生活新城。二是准确把握乡村振兴战略。贯彻全市实施主体功能区战略、全面建设现代化新天府的重大决定,落实县委十四届五次全会精神,坚持以城乡融合发展理念践行乡村振兴战略,深入实施全域乡村规划提升、特色镇(街区)建设等“十大重点工程”,深化农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革等“五项重点改革”,加速推进农业农村现代化,加快打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新乡村。三是准确把握绿色发展内涵。深入践行绿水青山就是金山银山、人与自然就是生命共同体的发展理念,以对脚下这片土地负责、对人民和历史负责的态度,巩固和提升生态文明建设成果,深入实施“三治一增”等生态环境保护工程,用最严格的制度、最坚决的举措保护好生态家园,力争把“美丽蒲江”打造成为全国生态文明建设的“绿色典范”。 三、2018年重点工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是全市实施“三步走”战略的起步之年,也是我县建设最美现代田园生活新城的关键之年,做好政府工作意义重大,我们将着力抓好以下五个方面的重点工作。 (一)着力构建现代产业体系坚持以打造产业生态圈为抓手,高标准推进“两区一园”产业功能区建设,促进资源要素联动和产业集聚发展,构建具有竞争优势的绿色现代产业体系。一是加力做精现代工业。围绕装备制造和健康食品产业,推动产业链垂直整合,建设中德(蒲江)精工产业生态圈,打造西南中德合作典范。提升产业新城载体能力,实施中央公园等配套项目,启动中德大厦等服务平台建设,建设标准化厂房10.6万平方米,新建德安路等5条产业道路,力争实现投资10亿元。发挥中德(蒲江)中小企业合作区的引领、示范和辐射作用,加强与德国工商大会、德国中小企业联合会等商(协)会的合作,创新生态圈招商模式,积极开展补链、扩链、强链招商,力争引进亿元以上工业项目35个,推动德(欧)资项目集聚。加快工业项目促建,促进明峰医疗等19个项目开工建设,宏鼎电子等20个项目建成投产,工业投资增长10%以上。加大产业扶持,培育成长型、小巨人企业48户,新增规上企业8户,规上工业增加值增长13%。二是加速做强现代农业。着力健全绿色生产、现代产业、新型经营、综合服务、创新支撑五大体系,实施农业主体功能区建设,构建现代农业产业生态圈,打造都市特色农业先行区。高标准建设国家现代农业产业园,启动实施3个田园综合体,加快建设新加坡出口示范基地等6个项目,力争新引进农业重大项目5个,完成投资11.5亿元。提升农业生产质效,新建标准化示范基地3个,推广公共植保和绿色防控15万亩,绿色有机认证覆盖率达12%;启动新一轮全域耕地质量提升,改良土壤20万亩次;探索网络市场监管与服务示范区试点,争创全国农产品质量安全监管示范县。推进“互联网+现代农业”,实施农业数字化“1+5”工程,建成农业综合服务中心。培育壮大新型经营主体,支持发展托管经营等农业社会化服务,力争培育市级以上龙头企业、示范合作社、家庭农场和共享农庄9个以上,农业职业经理人、职业农民350人。持续扩大农业品牌影响力,办好农业重大节会。农业增加值增长4%。三是加快发展现代服务业。编制服务业发展规划,围绕服务中德国别园区,依托AHK、KUKA等职教平台,加速构建成都(中德)职教创新集聚区产业生态圈。培育发展特色职教产业,力争启动成都中德职业学院建设,加快成都工职院装备制造分院建设,新引进人工智能创新研发中心、职教和产业发展智库3家。深化全域旅游示范区建设,重大旅游项目完成投资7.5亿元。加快农商文旅融合发展,深化明月国际陶艺村示范效应,实施大地景观、镇村景区化和乡村文创项目,打造全国文创中心田园样板。全年接待游客增长7%、旅游收入增长8%。培育现代商贸业态,推进中节能等商业聚集区建设,实现永辉超市等项目落地运营;围绕人居、休闲、健康等生活性服务业,采取“O2O+社区”等模式发展社区新经济;提升发展电子商务,建设电商公共服务和大数据中心。加大扶持力度,培育自营出口贸易企业2家。引导发展医养、健康等产业。服务业增加值增长9.5%。 (二)着力建设现代田园生活新城坚持以“主体功能区”战略为路径,进一步优化新型城乡布局,探索城市绿色发展新模式,加快推进城乡融合发展,打造乡村振兴和城乡融合发展示范区。一是加快提升县城品质。强化“城建靓县”等规划实施,持续塑造精致小城形象,着力构建“小城大景、诗意蒲江”。加快城市有机更新,推进城南市场、实验小学等9个片区旧改43万平方米;推进旧改地块上市,实现房地产开工面积35万平方米。加快高铁新城和城东片区开发,加快实施滨河公园、文靖大道、医院学校等市政公用设施建设。提升城市功能品质,推进蒲江河河滨景观工程,完成县城路灯景观提升改造;加快河西路等3条出入城通道升级改造,畅通街区街巷“微循环”;打造世纪广场商业步行街,重点整治背街小巷10条。传承和保护城市历史文脉,启动文庙武庙历史文化片区打造,新增城市绿地和开放空间1.3万平方米。二是完善城乡基础配套。编制实施乡村振兴战略发展规划,采取“核心集聚区+特色镇(街区)+田园综合体(林盘)”模式,统筹实施特色镇建设和川西林盘保护,改造提升西来、大兴2个特色镇,打造李家钰公馆等川西林盘5个。提升城乡互联互通水平,加快川藏铁路蒲江段、蒲都高速蒲江段、蒲丹快速路建设,启动成温邛快速路蒲江段建设,实现成蒲铁路通车营运;改造农村公路12公里、病危桥20座、农村电网244千米,天然气普及率提高到65%;严格基本农田保护,实施智慧水利建设,新增高效节水灌溉面积1.3万亩。推动二水厂扩容工程竣工投用,启动建设第二饮用水源;扩建提标县城和乡镇污水处理厂,新建雨污管网26公里。启动220千伏鹤山输变电工程前期工作。在全省率先完成全域幸福美丽新村建设;推进“厕所革命”扩面,“三美示范村”和“四好村”覆盖率40%以上。三是打造城乡生态名片。巩固国家生态文明建设示范县成果,实行最严格的生态环境保护,推动环境功能区划、生态保护红线落实。启动自然资源资产负债表编制,全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,空气质量和出境断面水质力争达标,土壤控肥减药覆盖面达50%;深化“河长制”管理,启动蒲江河流域治理,整治6条黑臭沟渠,地表水优良比例达80%;持续开展农业面源污染治理,完成禁养区养殖场搬迁和关闭。深化城乡环境综合治理,启动生活垃圾压缩中转站建设,争创全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。推进“全域增绿”和“增花添彩”,建设生态绿道20公里,森林覆盖率提高至53.6%。 (三)着力纵深推进改革开放坚持以全面创新改革为突破,稳步推进重点领域改革,培优创新创造良好环境,提升对外交流合作水平,打造绿色创新引领示范区。一是加强创新能力建设。顺应发展新趋势,推进知识、技术、信息等新生产要素与传统产业融合聚变,积极培育数字经济、共享经济、创意经济等新业态。鼓励企业创新和成果转化,新增市级以上创新平台和院士(专家)工作站2家。深化政产学研用协同创新,加快建设柑橘工程技术中心和茶叶科研试验基地,争创国家级猕猴桃工程技术中心。深入开展“双创”行动,构建多层次创业创新空间。加大人才引育力度,完善人才公寓等配套,力争引进和培育高层次、高素质人才100人以上。推进国家知识产权强县工程试点县建设,培育重点科技型企业5家,专利申请量增长10%。二是深化重点领域改革。深化行政审批制度改革,推动行政审批简化提速,实现“一颗印章管审批”。深化商事制度改革,持续推进“多证合一”“一照一码”,扩大“先照后证”服务范围,进一步降低制度性成本。深化投融资体制改革,积极推进政府和社会资本合作,推动旧城棚改基础设施等PPP项目实施。抓好农业农村“五项重点改革”,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,推进农村金融、产权交易、农村电商“三站合一”,力争完成抵押融资2000万元;开展集体建设用地建设租赁住房试点。稳妥实施农村行政管理体制改革,构建“两级政府、三级管理”的组织架构,形成以现代农业主体功能区为基本单位的管理体制。深化供销社体制改革,推进城市综合执法体制改革、公务员及事业单位分类改革。三是拓展对外开放合作。积极融入“一带一路”建设和“蓉欧+”战略,坚持引进来、走出去并重,举办中德(蒲江)职业教育与企业交流会、中欧(德)中小企业合作交流会,参加德国科隆国际五金展等会展,推动更多蒲江品牌产品销往国际市场。持续提升经贸合作水平,力争引进外资项目5个,到位内资95亿元,实际利用外资7600万美元,实现外贸进出口总额5.5亿元以上。加强与对外经贸大学、德国斯泰恩大学等战略合作,建立中德中小企业常态化交流平台。积极开展国际交流,在文化、教育、医疗等多领域开展友好合作。做好泸定县脱贫奔康帮扶工作。 (四)着力持续增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想,回应群众对美好生活的需要,持续提升群众的获得感、幸福感和安全感。一是切实加强社会保障。健全就业服务体系,开展全民免费就业创业培训和指导,推进“技能蒲江”建设和校地校企合作,新增城镇就业2000人。实施社会保障提能行动,抓好五大保险征缴扩面,全面推行机关事业养老、长期照护和病残津贴等新保险制度;做好弱势群体和困难群众的医疗救助、教育资助、临时救助和住房保障,构建公平可持续的社会保障体系。加快推进居家和社区养老服务,新建日间照料中心和社区养老院13个。扎实推进脱贫攻坚。二是稳步提升社会事业。坚持教育均衡化、现代化、国际化联动发展,完成蒲江中学整体迁建和西南小学综合楼建设,启动清江小学和寿安初中教学楼建设,深化城乡学校联盟发展,扩大优质教育覆盖面,争创全国义务教育优质均衡发展县。实施健康蒲江战略,创建省级以上卫生乡镇3个。推进医疗机构能力提升工程,加快县人民医院整体迁建,启动6所公立卫生院改扩建;做好全面两孩政策实施,提升妇幼健康服务水平。完成血吸虫病消除达标和全国基层中医药工作先进单位复审。繁荣文体事业,弘扬中华民族优秀传统文化,发掘传承蒲江特色文化,创建国家一级图书馆,推进县博物馆建设,完成千年古县申报;实施文化惠民、全民健身等工程,推动群众性文体活动蓬勃开展。三是深入推进社会治理。加快建设和谐蒲江,着力构建新型城乡社区发展治理体系,培育向上向善向美的社区精神,推进社区、社会组织、社工“三社联动”,完成社区营造项目85个;加快社区综合服务设施标准化建设,打造15分钟社区生活服务圈。深化平安蒲江建设,完善智能化、立体化社会治安防控体系,严密防范和打击违法犯罪活动;深化“大联动·微治理”,完成134个综治中心建设,构建多网合 一、多方联动体系,争创省级平安建设先进县。提升全域安全监管水平,推进整县省级安全社区建设。完善突发公共事件应急管理机制,提升应急处置能力。强化食品药品安全监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。加强国防教育和国防动员,做好民兵预备役和双拥工作。 (五)着力加强政府自身建设坚持全面落实依法行政要求,加快提升政府工作和为民服务水平,努力建设务实、高效、清廉的人民满意政府。一是建设法治政府。认真贯彻县委决策部署,依法履行政府职责,严格执行县人大及其常委会决议决定,主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,办好人大代表建议和政协委员提案。推进依法决策,严格落实重大行政决策法定程序。持续推动行政权力公开运行,促进政府施政透明高效。强化行政执法行为监管,做到严格、规范、公正、文明执法。深入实施“七五”普法,加快法律服务体系建设,推动法律顾问实现村(社区)全覆盖。二是建设服务型政府。加快相对集中行政许可权工作,深入开展“减证便民”行动,坚决取消“证明关卡”,推行审批服务“一窗办理”,继续推广错时延时工作制,深化政务服务“仅跑一次”工作;加快政务服务规范化和标准化建设,深入推进“互联网+政务服务”,推动线上线下政务平台融合,构建一体化政务服务新体系。大兴调查研究之风,创新督办督查方式,推进网络理政提速增效,在解决发展难题、为民办实事上下功夫。深化政务公开,推行决策、管理、服务、结果全过程公开。三是建设廉洁政府。贯彻落实中央八项规定精神和《实施细则》,严格执行党纪政纪,坚决防止“四风”反弹。认真履行“一岗双责”,加强警示教育,深化廉政风险点防控;深化专项治理“微腐败”,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化审计监督,实现公共资金、国有资产、国有资源等审计全覆盖。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“纪律大教育作风大整顿”工作,促进党员干部勇于创新、敢于担当、大胆履职,提高政府执行力。各位代表,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结拼搏,开拓进取,为建设最美现代田园生活新城而努力奋斗!名词解释“1+7+130”:《蒲江县城市总体规划(2016-2035)》指出,规划建设1个成都郊区新城县城,是未来县域中心;7个特色镇寿安镇、成佳镇、甘溪镇、朝阳湖镇、西来镇、大塘镇和大兴镇,是特色产业和主体功能区发展的重要节点;打造130个幸福美丽新村。城乡社区发展治理“五大行动”:老旧城区改造行动、背街小巷整治行动、特色街区创建行动、社区服务提升行动、平安社区创建行动。行政执法“三项制度”:行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。“三步走”战略:成都市提出到2020年,高标准全面建成小康社会,基本建成全面体现新发展理念国家中心城市;从2020年到2035年,加快建设高品质和谐宜居生活城市,全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市;从2035年到本世纪中叶,全面建设现代化新天府,成为可持续发展的世界城市。“五中心一枢纽”:成都市建设全国重要的经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽。主体功能区战略:成都市推动形成“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化的空间功能布局。高起点规划东部区域,开辟城市永续发展新空间;高水平发展南部区域,打造区域创新发展新引擎;高标准提升西部区域,探索城市绿色发展新模式;高质量改造北部区域,增强区域一体功能新支撑;高品质优化中部区域,开创和谐宜居生活城市新路径。产业生态圈:在一定区域内,人才、技术、资金、信息、物流和配套企业、服务功能等要素有机排列组合,通过产业链自身配套、生产性服务配套、生活性服务配套以及基础设施配套,形成产业自行调节、资源有效聚集、科技人才交互、企业核心竞争力持续成长的一种多维生态系统。“两区一园”:中德(蒲江)中小企业合作区、成都(中德)职教创新集聚区、特色水果现代农业产业园。“五项重点改革”:农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、农村金融服务综合改革、公共产品服务生产供给机制改革、农村行政管理体制改革。“O2O+社区”:以社区居民为核心,依托互联网,线上和线下相结合,整合社区周边超市、餐饮、生鲜等资源,为社区居民提供高效、便捷、品质化生活服务的商业模式。公安机关“两升两降”目标:破案数、打击数上升,刑事立案数、违法犯罪警情下降。
2025-07-16
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